今年来，我办领导高度重视机关党建“灯下黑”“两张皮”问题专项治理工作，把机关党建“灯下黑”“两张皮”问题专项整治列入重要议事日程，针对机关党建工作“灯下黑”“两张皮”查摆突出问题，采取“三抓三强”措施，解难题、补短板、促规范，有效夯实机关党建工作基础，大大改变重业务、轻党建的“灯下黑”“两张皮”工作模式。

一、抓学习强信念。充分发挥党支部教育管理党员的主体作用，把学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和“两学一做”融入到“三会一课”之中，作为基本内容固定下来，坚持下去，推动学习教育常态化制度化。一是强化政治理论学习。通过机关党委会、党支部会议认真学习《习近平谈治国理政》第三卷、《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党章党规，组织集中收看警示教育片，强化理论武装大脑，用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽工作，严守政治纪律严明政治规矩严肃党内政治生活。二是加强学习制度建设。坚持每月不少于1次的机关党委、党支部学习会，及时传达学习上级会议文件精神，同时不断营造开放、民主的会议氛围，达成思想共识。三是强化学习激励约束。把干部加强学习培训、运用理论指导实践的能力与干部年度考核相结合，作为评价、选拔和使用干部的重要依据，形成正确的学习导向和风气。

二、抓责任强担当。全面落实从严治党要求，建立完善党组书记负总责、分管领导分工负责、机关党组织协调推进、基层党支部具体落实、内设部门负责人“一岗双责”的机关党建工作体系；按照标准化建设，机关党委书记和党支部书记由本单位党员领导干部负责人兼任。同时，强化“一把手”抓机关党建的主责主业意识，切实解决主体责任不清问题，实行“问题清单、任务清单、责任清单”管理，明确整改措施、时限和责任；将党支部书记抓党建述职评议工作，纳入年度目标任务考核，不断推进党的建设迈向新高度。

三、抓纪律强规矩。一是坚持把党章作为党的总章程、总规矩。坚持引导广大党员干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。二是坚持“民主集中制”原则。按照“民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，规范“三重一大”事项(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用)的决策行为。三是严格党内政治生活。坚持“三会一课”制度，领导班子成员积极参加“双重”组织生活，自觉接受支部和同志们的帮助和监督，一般党员干部坚持“双报到”，过好组织生活。