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政风行风评议简报第16期
 
发布时间:2013.09.12 新闻来源:中共揭阳市直属机关工作委员会 浏览次数:
 

 

市人力资源和社会保障局

重行动 力促社会稳定

 

    市人力资源和社会保障局结合自身实际,改进服务基层的工作作风,做到领导亲抓整改、查摆工作,切实整治庸懒奢散浮等不良风气,努力解决群众关心的难点、热点问题,狠抓调处劳资纠纷,尤其是化解工程建设领域的欠薪集体上访案件,促进全市社会的稳定。近阶段来,全市出现10宗建设工程领域拖欠工人工资集体上访案件,经过市人社、市住建、市信访局、榕城区等部门和当地政府的多方协调,目前,10宗集体上访案件得到顺利调处,涉及劳动者479人(次),发放拖欠工资552万元,有力地抑制了不安定因素的发生。主要采取了如下几项做法: 

    一是加大解决工程建设领域拖欠农民工工资力度,从源头上治理企业欠薪问题,联合住建局和人社部门建立健全支付农民工工资监控制度,以防为主,规范开发商与建筑商的承包行为和用工行为,在劳动密集型企业强制实施欠薪保证金制度。二是规范行业监管,加大监管力度。针对当前许多建筑企业均存在不同程度的违法转包情形,普遍存在“垫资施工”、“层层转包”的违规现象,企业资金出现困难,极易发生大规模的群体性欠薪纠纷,主动提出:行业主管部门应加大行业监管力度,严格建设工程项目审批管理,严格执行开工许可制度,严格审验资金到位情况,严格建设工程项目分包管理,逐步纠正行业中的违法发包现象,切实消除引发群体性欠薪案件的根本原因。三是构建治理群体性欠薪案件的保障体系,严惩欠薪行为。执法中总结出:企业欠薪的后果处罚程度相对较轻,导致拖欠者的违法成本太低的现象,联系有关部门应齐抓共管,联手作战。四是多方式垫付工资,消除不稳因素。五是建立齐抓共管工作机制,确保有效地联合处置突发性欠薪事件。

 
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